黨的十八大以來(lái),全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在水污染防治領(lǐng)域,下一步的重點(diǎn)安排是什么?
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)王輝民:黨的十八大以來(lái),全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年,全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成,國(guó)家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到87.9%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例降為0.7%,長(zhǎng)江干流國(guó)控?cái)嗝孢B續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),黃河干流國(guó)控?cái)嗝媸状稳€達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),可以說(shuō)成效明顯。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果,也包括環(huán)保企業(yè)做出的貢獻(xiàn)。
盡管如此,我國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善工作仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn),還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題和工作短板。為此,下一步的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作匯總起來(lái)主要是四個(gè)方面:
一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,已由生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合印發(fā),后續(xù)有大量工作要做。我們正在組織開(kāi)展解讀和宣傳,將積極推進(jìn)儲(chǔ)備和實(shí)施水污染防治、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目,推動(dòng)流域規(guī)劃任務(wù)落地,加快構(gòu)建“三水統(tǒng)籌”治理新格局。對(duì)突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和工作滯后地區(qū)將實(shí)行清單管理、跟蹤督辦,持續(xù)完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決工作機(jī)制。
二是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、城市黑臭水體治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役。主要工作包括:會(huì)同各地區(qū)各部門抓好《深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施,強(qiáng)化長(zhǎng)江流域磷污染綜合治理,深化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃工業(yè)園區(qū)水污染整治,全面實(shí)施入黃支流消劣整治,推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河等排污口排查整治。組織開(kāi)展2023年城市黑臭水體整治行動(dòng),推進(jìn)落實(shí)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,“十三五”重點(diǎn)是地級(jí)以上城市,“十四五”開(kāi)始,縣級(jí)市(含縣城)黑臭水體治理也納入進(jìn)來(lái)。此外,強(qiáng)化重要湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),指導(dǎo)督促各地加大湖庫(kù)水華預(yù)警防控工作力度;強(qiáng)化南水北調(diào)的水質(zhì)監(jiān)管,鞏固提升飲用水安全保障水平。
三是加大試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,以試點(diǎn)帶動(dòng)全面。近幾年汛期污染強(qiáng)度問(wèn)題備受關(guān)注,所以我們將加強(qiáng)汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)分析,厘清轄區(qū)面源污染防治責(zé)任,加快突破城鄉(xiāng)面源污染防治瓶頸。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)。組織推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)示范,19個(gè)城市已經(jīng)列入試點(diǎn)名單。加強(qiáng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè),開(kāi)展2023年優(yōu)秀案例征集和宣傳推廣,去年我們已開(kāi)展了第一批美麗河湖評(píng)選,評(píng)選出9個(gè)優(yōu)秀、9個(gè)提名案例。另外,還準(zhǔn)備深化流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償。
四是提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。包括:研究出臺(tái)入河入海排污口監(jiān)督管理辦法及配套技術(shù)規(guī)范,規(guī)范排污口設(shè)置審批。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修改單、飲用水水源水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則等。研究制修訂化工、印染、電鍍等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快補(bǔ)齊國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)體系的短板弱項(xiàng),更好支撐精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。